加拿大修订《2016年能效法规》
日期:2026-07-22 作者: 浏览:33次

2026年6月20日,加拿大通过世界贸易组织(WTO)发布G/TBT/N/CAN/780号通报,公布《2016年能效法规》修正案19号。加拿大自然资源部(NRCan)拟对现行能效法规进行第19次修订,引入或更新住宅、商业及工业用能产品的能效标准和测试标准。该通报自发布之日起公开征求意见,意见反馈截止日期2026年8月29日。

本次修正案涉及约20类产品的能效标准新增或更新,以及约15类产品的配套调整。修正案大量采用“动态引用”方式,直接援引美国联邦法规10 C.F.R.中的能效标准和测试程序,洗碗机、冰箱、洗衣机、干衣机等多类产品已将美国标准作为唯一测试选项。此外,修正案还拟删除约300项过时标准及相关要求,并将同类产品按功能归类合并,以降低企业合规负担。

 

一、主要修订内容

1、新增产品纳入能效法规

修正案拟将空气净化器、机房空调、燃气烘干机、泳池加热器、泳池泵电机等5类新产品纳入《2016年能效法规》,相应设置能效标准、测试标准、验证及标签要求。其中,空气净化器能效标准自2027年12月31日起适用,机房空调自2028年5月28日起适用。

2、现有产品范围扩大及标准更新

一是扩大电池充电器(含不间断电源)、洗衣机(含半自动)等产品适用范围;

二是提高洗碗机、电动机、电炉灶、冰箱、冷柜、燃气热水器、商用燃气炉、燃气灶具、地源热泵、洗烘一体机、热回收通风机等产品的能效标准要求。其中,洗碗机自2027年4月23日起适用新标准,电动机自2027年6月1日起适用,家用燃气热水器过渡期较长,至2032年1月1日方生效。

3、支持贸易与改善法规实施

对吊扇、中央空调和热泵、外部电源、燃气壁炉、通用荧光灯、通用灯具、内循环水源热泵、大型冷凝机组、线电压恒温器、杂项制冷产品、小电机、电视机等约15类产品进行小幅调整。

4、减少监管负担

将电烘干机与燃气烘干机统一归入“烘干机”类别;家用热水器与商用热水器分别归入“家用热水器”和“商用热水器”两个类别;电炉灶和燃气灶具统一归入“烹饪产品”类别;泳池泵与泳池泵电机和泳池加热器统一归入“泳池产品”类别。

 

二、主要产品合规过渡期

本次修正案为不同产品设置了差异化的合规过渡期。

1、家用燃气/燃油热水器过渡期较长,至2032年1月1日生效,企业准备时间较为充裕;

2、空气净化器标签要求、燃气烘干机标签要求分别至2028年12月31日和2029年3月1日生效;

3、部分产品过渡期较短:洗碗机(2027年4月23日)和电动机(2027年6月1日)自通报发布之日起仅剩约10至11个月,电炉灶/燃气灶具(2028年1月31日)、电池充电器/UPS(2028年1月1日)、洗衣机(2028年3月1日)、洗烘一体机(2028年3月1日)等产品自通报发布之日起也仅有一年半左右的准备时间。

对于已在全球市场按照IEC标准体系进行产品设计和销售的企业而言,切换到美国标准体系需要完成产品对标分析、重新设计、工程验证、实验室测试、NRCan(加拿大自然资源部推行的耗能产品强制能效注册制度,产品需达标加拿大最低能效限值并完成官方注册方可在加销售清关。)认证等一系列工作,部分产品过渡期较为紧张。

 

三、对出口企业的主要影响

2023至2025年,我国纳入加拿大NRCan能效管控清单对应品类出口规模呈先小幅回落、后大幅回升的走势。2023年该类产品出口总额约15亿元人民币,2024年小幅回落至10亿元人民币,2025年大幅提升至164亿元人民币。整体来看,三年外销体量呈扩容态势,国内住宅、商用及工业耗能设备海外市场需求具备增长潜力,家电、暖通、电机、照明、视听类产品拥有稳定对外输出基础。

此能效法规修改,对我国企业出口加拿大相关产品,主要有以下几方面影响:

1、标准转换成本增加

修正案大量引用美国联邦法规10 C.F.R.标准,洗碗机、冰箱、洗衣机、干衣机等多类产品已将美国标准作为唯一测试选项。对于已按中国国标或IEC标准进行产品设计和测试的企业而言,需按美国测试标准重新进行全套测试,切换成本较高。产品设计需按美国相关测试循环进行调整,检测认证需在NRCan认可的实验室按美国标准重新进行全套测试,产品线管理也需为加拿大市场专门维护符合美国标准的产品型号。

2、部分产品过渡期较短,合规时间紧张

洗碗机(2027年4月23日)和电动机(2027年6月1日)自通报发布之日起仅剩约10至11个月。从产品重新设计、模具开发、样机制造、实验室测试到NRCan认证,对非美生产企业而言时间较为紧张,需要尽快启动合规准备工作。

3、动态引用增加合规不确定性

修正案采用动态引用方式引用美国10 C.F.R.标准,美国标准的任何更新将自动适用于加拿大市场(除非加拿大另行修订法规),企业需持续跟踪美国法规变化。加拿大法规第1.2条虽规定若美国降低标准则加拿大维持原标准,但若美国提高标准,加拿大将自动跟随,企业难以形成长期稳定的产品规划。

4、产品分类差异增加合规复杂度

电动机依据美国NEMA MG-1标准分类、冷水机组引用美国ASHRAE 90.1-16标准,与国际电工委员会(IEC)标准体系存在差异,企业在适配中国、欧盟与加拿大市场时,需维护多套不同的产品设计和测试标准。

 

四、相关建议

针对加拿大本次能效法规修正案带来的标准切换,建议相关出口企业从以下几个方面提前布局应对:

一是加快合规准备工作,优先处理过渡期较短的产品

洗碗机和电动机的合规日期分别仅为2027年4月23日和2027年6月1日,自通报发布起不足一年。对于上述产品,企业应尽快启动美国标准体系下的产品对标分析,评估现有产品与10 C.F.R.标准之间的差距,尽早开展重新设计、样机制造和实验室测试等工作。同时,对于电炉灶、燃气灶具、电池充电器等2028年初到期的产品,也需合理安排合规节奏,避免集中挤兑认证资源。

二是建立美国标准的动态跟踪机制

鉴于加拿大法规大量采用“动态引用”方式援引美国10 C.F.R.标准,美国标准的任何更新将自动传导至加拿大市场。建议企业指定专人或者委托专业机构跟踪美国能源部相关标准的修订动态,预判其对加拿大市场的连带影响,提前做好技术和合规储备。

三是重视标准体系差异,制定针对性的产品策略

本次修正案中洗碗机、冰箱、洗衣机、干衣机等多类产品已将美国10 C.F.R.标准作为唯一测试选项。企业应充分认识到美国标准与IEC标准在测试条件、计算方法等方面的系统性差异,在此基础上制定对加出口产品的技术路线和认证方案,确保产品在合规日期前满足加拿大市场要求。

来源:技贸中国,(成都)低碳技术性贸易措施研究评议基地

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