2026年7月3日，欧盟委员会依据2026年2月出台的（EU）2026/470号《简化法案》发布授权法规，对（EU）2023/2772《可持续报告标准》（ESRS）进行修订。《简化法案》第18条明确欧盟委员会需在法案生效六个月内出台修订版ESRS授权法案，并划定六项标准化修订任务。第一，剔除通用可持续报告中非核心数据点；第二，文本披露优先采用定量指标，压缩叙事性文字篇幅；第三，清晰划分强制披露与自愿披露数据项边界；第四，完善双重重要性原则实操指南，降低企业与鉴证机构过度评估的合规成本；第五，对齐欧盟境内金融、环境配套法规口径；第六，最大化实现与全球可持续报告框架互操作性。

EFRAG测算数据显示，修订后强制数据点总量削减61%。以2027至2031五年周期为观测窗口，覆盖全产业链的累计合规成本削减额度约47亿欧元，对比基准合规成本降幅44%；仅企业自身运营维度的年均成本降幅呈梯度分布，2027年削减28%，2028年提升至38%，2029年后稳定在33%至36%区间。测算对象覆盖欧盟境内受《一站式简化法案》约束企业及ESG数据使用者，测算区分直接、间接影响，同步量化数据使用者潜在信息损耗风险，全部测算基准为EFRAG提交的草案文本，而非欧盟委员会最终定稿法规。

欧盟委员会在采纳EFRAG技术方案后完成定向调整，调整范围覆盖十三个实操维度。在双重重要性层面，文本明确企业无义务匹配单一信息使用者个性化需求，删除“无需披露非重大信息”的柔性表述，替换为“禁止披露非重大信息”的硬性规定，新增自上而下重要性评估路径，企业无需逐一研判单项影响、风险与机遇。公允列报规则同步修正，公允列报的判定基准为整套可持续报告，而非单项数据，合规采用新版ESRS即可自动满足公允列报要求。聚合与拆分规则赋予企业地理维度评估自主裁量权，重要性评估拆分粒度不强制等同于最终披露粒度。信息豁免条款新增《一站式简化法案》授权的例外情形，企业可豁免披露严重损害商业利益的数据，豁免项需单独标注并逐年复核。预期财务影响披露新增一年过渡期，测算数据更新不认定为报告差错。温室气体核算边界允许企业二选一，采用财务控制法或运营控制法。气候转型计划要求企业完整披露目标与1.5℃温控路径不兼容的事实。微塑料披露仅限定原生微塑料，次生微塑料指标全部移除。污染物披露交由企业管理层结合行业与经营活动自主判定重大品类。高关注度物质（SVHC）针对制品使用者增设一年过渡期。与(EU) 2024/1760《企业可持续尽职调查指令》完成条文对齐。人权与歧视事件仅要求披露经核实属实的案例，删除未启动司法程序相关披露要求。资产管理机构新增豁免条款，受托代客管理且不承担资产收益、风险的投资业务无需披露对应可持续数据，规避重复披露。

2027年1月1日及之后启动的财年，所有受约束企业必须采用本次修订后的新版ESRS。2026自然年度财年企业拥有自主选择权，可沿用(EU) 2023/2772旧版标准，也可提前适用本次修订文本；选择旧版标准的企业仍可享受新版八项减负豁免条款，涵盖自上而下双重重要性评估、成本约束豁免、并购处置简化披露等内容，企业需在可持续报告中明确标注所采用的标准版本。

法规配套分层过渡披露机制，按企业体量、纳入报告时间划分差异化豁免权限。第一波报告企业（2024至2026财年需报送主体）区分营收4.5亿欧元、员工千人以上及以下两类主体；其余2027年起首次报送企业执行另一套过渡期豁免规则。豁免覆盖生物多样性、供应链劳工、社区、消费者四项完整标准，预期财务定量数据、高关注度物质、境外员工披露等多类指标，各主体豁免截止年份存在明确区分。文本同步列明企业采用过渡期豁免时的最低披露义务，即便豁免全套标准，仍需披露对应主题的重要性判定结论、配套战略、政策、行动与核心指标。

来源：江苏省技术性贸易措施信息平台