截至2025年11月，印度尼西亚以约2.86亿的总人口稳居世界第四大人口国，中位数年龄仅30.4岁，城镇化率约59.6%。化妆品市场整体规模预计达96亿至100亿美元，其中彩妆及高端护肤类营收约在20.9亿美元。印尼已成为东南亚最具活力的美妆市场之一。

在《化妆品出口印尼所需的BPOM认证是什么？企业如何办理？》中，介绍过印尼作为《东盟化妆品指令》(ACD)的签署国，在当地销售的化妆品应进行上市前的产品通报。除了通报要求，印尼建立了全面的化妆品法规框架，包括：生产、进口、良好生产规范(GMP)、原料要求、标签、宣称、广告、PIF文档和化妆品上市后监管等方面的法规。此外，在印尼销售的化妆品还需进行Halal清真认证(Halal Certification)。自2026年10月17日起，清真认证将成为各国进入印尼销售化妆品的强制性要求。

针对进口化妆品在印尼通报以及Halal清真认证常见问题，回答具体如下：

哪些产品在印尼不属于化妆品？

在印尼，化妆品的定义遵循《东盟化妆品指令》。如果一个产品的核心目的在于治疗、药用或调节生理功能，而非单纯的清洁、美化或改善外表，则该产品不被归类为化妆品。

例如，如果一款祛痘产品声称能够“治愈痤疮”或含有特定浓度的药理成分，它可能会被划分为药品。同样，声称能够“促进生发”的强效防脱发产品通常被视为药品，并需要提供更严格的临床数据支持。

此外，根据印尼国家药品食品监督管理局(BPOM)的定义，化妆品仅限于供人体外部使用的产品，如皮肤、头发、指甲、嘴唇、牙齿和口腔黏膜。因此，超出外部应用范围的产品—例如注射类产品（如肉毒杆菌）或需要通过微针、侵入性方式使用的产品，在印尼均不允许被归类为化妆品。

是否必须由印尼当地的公司来进行化妆品通报？

根据印尼化妆品法规，化妆品产品通报需由印尼当地公司完成。因此，出口方可以在当地成立一家子公司或寻找可靠且有经验的当地分销商。在自身没有子公司的情况下，找一家第三方咨询公司作为持证人可以增加贸易的灵活性。

产品通报流程需要多长时间？

由于化妆品通报需要通报企业在Notifkos系统中事先注册账号，该账号注册过程需要2—3个月。在完成Notifkos账号注册后，就可以进入化妆品通报流程。通报资料需要通过线上提交，在完成支付后，申请人将会获取通报ID号。该过程通常需要3—4个月，具体取决于通报产品所涉及的制造商数量和SKU总数。

化妆品是否需要准备印尼语的标签？

出口到印度尼西亚的化妆品必须准备含印尼语的标签。根据印尼国家药品食品监督管理局(BPOM)的最新法规以及印尼《消费者保护法》，这是强制性的准入条件。产品功能/用途，使用方法，警告和注意事项等核心信息必须翻译并标注印尼语。

化妆品配方中的原料使用按照什么要求？是否有特殊的要求？

在印尼，化妆品配方中的原料使用必须遵循《东盟化妆品指令》以及印尼BPOM最新发布的2025年第25号条例—关于化妆品成分的技术要求。BPOM通过五个附件来规定原料的适用范围：限用原料，准用着色剂，准用防腐剂，准用防晒剂和禁用原料。此外，原料必须符合清真合规性要求以及严禁在化妆品中添加具有强烈药理作用的成分，比如视黄酸，对苯二酚和类固醇等。

化妆品通报印尼官方是否收取费用？

在印尼，化妆品通报是需要向官方缴纳费用的。

非东盟国家生产产品：每个SKU收取1,500,000印尼盾；

东盟成员国生产产品：每个SKU收取500,000印尼盾。

如果配方中使用的化妆品成分在印尼的Notifkos系统中没有找到，是否可以使用？

未在Notifkos系统中通报过的成分必须经过印尼官方的科学评估和批准后才能用于化妆品。

印尼的清真认证是针对产品还是针对工厂？

印尼的清真认证既针对产品，也针对工厂。产品是认证的目标，而工厂及其管理体系是实现该目标的保障。在认证过程中，BPJPH不仅会审查产品中的每一个成分，包括主料、辅料、添加剂甚至加工助剂（比如过滤用的活性炭），还会审查工厂的清真保证体系是否健全：审计人员会实地走访工厂，检查原料仓库、生产车间、清洗流程、成品储存甚至物流运输，确保没有任何与非清真物质(Najis)交叉污染的风险。

印尼的清真认证有哪两种途径？

第一种为常规自主清真证书，基于企业未进行BPJPH认证以及与BPJPH互认的任何清真认证。在这项服务下，LPH会派遣专员前往工厂进行实地审核。在产品成分和工艺未发生变化的情况下，证书终身有效。

第二种为外国清真证书登记，基于企业已具备BPJPH认证的HALAL证书或其他互认证书的情况。企业需要在SIHALAL系统上提交文件并获得外国清真证书登记号。根据互认协议有效期1—3年不等。

印尼的清真认证是否有有效期？

根据企业清真认证的途径不同具有不同的有效期，常规自主清真证书在产品成分和工艺未发生变化的情况下，证书终身有效；而通过外国清真证书登记则根据其互认协议有效期1—3年不等。

香水或其他含乙醇的化妆品能否获得清真认证？

可以，只要乙醇不是来自酒精饮料行业，这些产品仍然可以获得清真认证。根据2018年MUI第11号法令，含有酒精，特别是乙醇的化妆品是允许的，并可以获得清真认证，前提是乙醇不是来自khamr（酒精饮料）或khamr行业。

2026年10月17日之前，可以在没有获得清真认证的化妆品上使用非清真标签吗？

目前，除了明确含有猪肉或其衍生物的产品外，还没有关于使用非清真标签的官方指南。对于其他类别，该条例没有提供明确的说明。截至2025年11月，非清真标签不被认为是一个可行的替代方案。BPJPH目前的方向是鼓励申请者准备并获得清真认证，而不是期望被归类为非清真认证。

来源：杭州瑞欧科技有限公司https://www.reach24h.com/cosmetic/industry-news/indonesia-cosmetics-faq