美国总统特朗普对其推行的以“美国优先”的关税政策很执着，即使是在面对美国最高法院裁决时，他仍然固执地宣布，依据1974年《贸易法》第122条启动新的关税措施，向全球征收10%的关税，随后又在社交媒体上宣称将关税提高至15%。

2月24日，特朗普发表了第二次就任美国总统以来的首份国情咨文。在演讲中，他认为，高关税将重振美国制造业，强调未来仍将坚持关税政策。然而，实施一年来的高关税政策是否真的促进了美国经济增长？是否使美国朝着“更伟大”的方向走去？

首先，美关税政策的随意性和不确定性损害了国际贸易环境，破坏了与贸易伙伴之间的信任，抑制了企业扩张和投资的意愿。过去一年来，特朗普政府以关税为工具，时而加税，时而豁免，时而再上调，混乱得让人目不暇接，让企业无所适从，导致全球贸易环境陷入未知的不确定性中。而这种不确定性破坏了全球贸易之前一直依赖的以规则为导向的“可预期性”的贸易体系，原本这一体系使得各国明确各自的权利和义务，从而降低交易成本，促进全球资源的优化配置。同时，为应对美国的关税政策，各国不得不采取反制措施，使全球贸易体系陷入混乱的恶性循环之中。不确定性遏制了企业的投资意愿，无法明确未来投资和生产的计划，多数企业采取观望的态度，不敢扩张产能和进行研发投入。同时不确定性使得全球供应链产生混乱，降低生产效率，疏远美国与贸易伙伴的关系，促使许多国家和地区都在寻找新的合作伙伴。

其次，高关税抬高了美国国内的物价水平，降低了低收入群体的生活水平，同时通过破坏全球产供链增加了美国企业的经营成本，反噬美国经济自身的竞争力。美关税政策虽然没有引起国内恶性通货膨胀，但是美国物价水平总体还是高于新冠疫情前水平。据纽约联邦储备银行一项报告分析，截至2025年11月，美国企业和消费者承担了近90%的关税上涨成本。美国官方的数据显示，美国12月个人消费支出（PCE）价格指数高达2.9%，超过美联储2%的通胀目标。关税对美制造业的影响主要体现在制造商所需的设备和材料进口方面，高关税使得这些厂商的生产成本上涨，削弱了美企在全球竞争中的市场优势。据美国劳工部发布的数据，2025年，美国仅新增18.1万个就业岗位，同比大幅下降，创二十年来最低水平。同时特朗普移民政策也减少了外来务工的人数。美国商务部数据显示，2025年国内生产总值（GDP）同比增长2.2%，为2021年以来的最低水平。第四季度GDP增速更是仅有1.4%。

最后，高关税政策破坏了以规则为基础的国际经贸环境，有损美国经济在国际上的形象。许多学者都认为美国一直是全球贸易的最大赢家，尤其在服务贸易上，美国占据着绝对优势，不仅有着突出的服务贸易顺差，而且在高附加值服务领域，仅知识产权使用费就接近1500亿美元。而美国实施的关税政策，破坏了美国与其他国家的互信，虽然关税没有直接影响到美国的服务贸易，但是贸易环境的破坏、信任的缺失也会间接地影响服务贸易的出口，影响其服务贸易的竞争力。这种以美国优先的关税政策，更倾向于将关税当成外交胁迫“大棒”，不仅助长了全球单边主义和贸易保护主义的抬头，也加剧了逆全球化潮流，对全球经贸秩序带来了深刻的负面影响。（来源：国际商报）