据外媒消息，世界贸易组织（WTO）日前就美国起诉欧盟补贴空客公司做出最终裁决，允许美国向欧盟约75亿美元（约合人民币536亿元）的商品及服务征税。据了解，这也是世贸组织历史上金额最大的终裁判罚。按美方计划，此裁决最快于10月18日正式生效。

美国打赢了对欧盟的官司，又发布了新的关税制裁清单，收获不小。相关资料显示，在这份清单中，美国将会对空中客车补贴的四个国家（法国、德国、英国和西班牙）的民用飞机加征10%的关税，还对爱尔兰威士忌、苏格兰威士忌、葡萄酒、橄榄、奶酪、猪肉、黄油和酸奶等商品加征高达25%的关税。尽管皮革制品在最后一刻被清除出关税清单，“逃过一劫”，但是纪梵希和路易威登等欧洲知名奢侈品牌没能得到幸免。

复旦大学欧洲问题研究中心主任丁纯表示，欧盟虽然是美国最大的盟友，但从十年前美国起诉欧盟补贴空客公司一事就可以看出，两者之间存在巨大的利益冲突。这次，欧盟与美国的关系再次恶化。

美欧争端由来已久

波音公司与空客公司是航空业两大巨头，一直是竞争对手，各种贸易摩擦和补贴争端也不断发生。美欧航空补贴争端由来已久。

据悉，美国与欧盟之间的航空业补贴争端已持续了约15年，双方均指责对方向各自航空业提供“非法补贴”。期间，世界贸易组织认定美、欧均存在向波音与空客提供非法补贴的行为，导致市场扭曲。美国政府一再指责欧盟违规补贴空客，致使美国受到“重大损害”。

据了解，这份诉讼案起于2004年，当时美国向世界贸易组织提起诉讼，声称由于欧盟长期向空客公司提供“非法补贴”，因此抢占了美国波音公司的市场份额，给波音公司造成了巨额损失。美国还提出向欧盟商品增加关税来弥补美国的损失。这一索赔方案随后遭到了欧盟的强硬拒绝。欧盟也向世界贸易组织起诉美国政府向波音提供非法补贴。

“表面上看，此次双方争端领域非常有限，主要是飞机贸易和农产品。但美国与欧洲主要大国间农产品和飞机的争执很早就存在，此前欧洲主要大国也曾围绕美国农产品补贴问题与美国展开博弈。”在丁纯看来，美国此番向欧盟大幅征收关税虽然没什么特殊意义，但值得注意的是，美国此次专门通过世界贸易组织来让自己的关税征收披上一层“合法化”外衣。

很长一段时间，欧盟和美国都是亲密盟友，经济上通力合作。然而，随着美国经济衰退，双方开始出现分歧，许多重要经济合作协议迟迟不能签署。

欧盟或将反击

在美国“磨刀”向欧盟之际，欧盟展开了反击计划。“欧盟方面已经多次警告美国，如果美国要对空中客车进行打击，那么欧盟一定会对美国进行报复，对美国飞机及零部件提高关税。”丁纯表示，欧盟采购的40%的飞机零件来自美国供应商。与美国控告欧盟一样，欧盟也对美国补贴波音向世界贸易组织提起了诉讼，会在明年年初获得裁决。

记者查阅资料发现，其实早在今年4月17日，欧盟委员会就公布了价值约200亿美元的美国商品清单，威胁将对该清单内商品加征关税。欧盟委员会公布的信息显示，这是美国于4月初以航空业反补贴争端为由，威胁对价值约110亿美元的欧盟商品加征关税后，欧方作出的反制举措。

欧盟委员会贸易事务委员马尔姆斯特伦表示，欧盟无意单方面升级与美国的贸易摩擦，但欧盟必须为本土飞机制造业捍卫公平竞争环境，希望未来能够与美方通过谈判协商解决航空业补贴问题。

马尔姆斯特伦称，美国选择对欧盟加征关税将是“短视”且“适得其反”的。她声称，世界贸易组织已裁决美国仍存在对波音公司的违规补贴行为，欧盟也将在不久后获权对美国采取报复措施。美欧相互加征关税“只会对大西洋两岸的企业和民众造成伤害，并损害全球贸易和更广泛的航空业”。

法国外交部也表示，如果美国对欧盟商品加征关税，欧盟将坚定反击，根据世贸组织授权对美国采取报复措施，捍卫欧盟利益。(来源：中国贸易报)