我国是世界第一大电池生产和输出国，仅浙江地区今年上半年出口的各类原电池和蓄电池金额就超过5.8亿美元。随着全球环保与消费安全要求的不断提升，2016年以来各国陆续出台一系列针对电池及相关产品的技术和安全新规，对我国出口产业影响亟待重视。

　　环保与安全监管持续升级

　　镍镉、镍氢等传统电池技术成熟，应用广泛，但此类电池通常含有对环境和健康有害的铅、镉、汞等重金属，历来受到各国严格管控，特别是随着锂电池 等技术逐渐成熟，对传统电池的环保监管不断升级。如欧盟新版电池指令规定从2016年12月31日起，在欧盟市场销售和使用的无线电动工具的便携式电池和 蓄电池镉含量不得超过0.002%。日本将于2018年1月开始强化对含汞产品管控，除汞含量小于1%的锌氧化银纽扣电池和汞含量小于2%的锌空气纽扣电 池外，其他含汞电池产品都将被限制生产和进口，也不得作为配件用于其他产品。

　　而对于近年来异军突起的锂电池产业，由于其自身易燃易爆的特殊风险，各国安全监管也日趋严苛。2016年1月1日起实施的国际航空运输协会《危 险品规则第57版修改稿》对不同类型锂电池的包装材料、操作标签等提出了更为严格的要求。而国际民航组织也在2月发布禁令，要求自2016年4月起全面禁 止客机托运锂离子电池，直至2018年设立锂电池防火包装新标准。目前，美国、韩国等已实施该航空运输新规，预计其他国家也将相继执行。

　　出口电子电器产业备受冲击

　　2016年2月，美国消费品安全委员会突发通告，因锂电池火灾事故频发，要求所有在美销售的平衡车须符合UL认证，其锂电池也需符合UN38.3认证，否则将被扣留或召回。由于新规未设过渡期，浙江省200余家企业遭遇冲击，出口中断。

　　而欧盟新版电池指令的全面实施，对浙江省数十亿美元的出口电动工具产业影响也在持续。此外，新兴市场国家的监管也在提高，如2016年10月， 越南将强制执行电池技术标准，届时除了单独出口的锂电池外，所有手机、平板等通讯产品在满足整机认证的同时，其内置锂电池须在当地机构进行测试。

　　成本抬升加剧贸易风险

　　我国锂电池年产量仅次于日本和韩国。今年上半年，浙江省出口锂电池已达9500万美元，同比增长达88%。据行业人士测算，运输安全新规实施 后，锂电池及相关电子设备制造商的运输成本将提升20%。而各项电池认证的成本则更是高达数万至数十万元，如锂电池的UL2054认证成本可达8万元，且 电芯还需额外认证。

　　技术性贸易措施趋严引发的贸易风险也相应增大，据统计，2016年前5个月我国出口电池因质量问题遭国外退运就超过百起，同比激增近四成。欧美 等国也频繁对涉电池产品实施通报召回，涉及笔记本电脑、平衡车、充电宝等多类商品。如2016年初，英国以电池火灾隐患为由没收1.5万辆平衡车，美国、 加拿大在今年7月也对总量超过70万台的中国产平衡车实施召回。

　　提醒出口企业：

　　一是要高度关注国外最新的电池安全和环保等技术性贸易措施动态，加强与专业机构和主管部门的信息交流，掌握市场先 机；

　　二是严格进行相应的检测认证。除了电池企业要强化认证外，电动工具、平衡车等使用电池配件的企业也必须加强把关，避免因电池配件不符合质量和安全规定 要求引发纠纷。

　　三是加快技术升级。绿色环保是全球趋势，电池企业应加大研发力度，开发更加安全环保的新型电池，电器企业也应逐步使用锂电池等替换传统电 池，并采取有效的安全防护降低发生锂电池引发火灾等风险。

　　详情参见：

　　http://agc-cert.com/newsshow.php?cid=93&id=528            （来源：WTO检验检疫信息网）