海关总署:外需低迷上半年进出口降6.9% 正在制定跨境电子商务零售进口税收政策
日期:2015-07-14 作者: 浏览:314次

中商网讯 国务院新闻办13日举行新闻发布会,海关总署新闻发言人黄颂平通报2015年上半年我国对外贸易进出口情况。据海关统计,2015年上半年,我国进出口总值11.53万亿元人民币,比去年同期下降6.9%。其中,出口6.57万亿元,增长0.9%;进口4.96万亿元,下降15.5%;贸易顺差1.61万亿元,扩大1.5倍。

当前,全球经济依旧处于深度调整之中,总体复苏乏力,需求不振,前景仍不明朗;国内经济面临下行压力,进出口总值下降,但对外贸易发展质量效益有所改善,总体稳中趋好,发展进入新常态。

具体情况有以下几个方面:

第一,贸易方式结构不断优化:一般贸易出口显著增长。上半年,我国一般贸易进出口6.38万亿元,下降6.3%,占进出口总值的55.3%,较去年同期提升0.4个百分点。其中,一般贸易出口增长6.3%,快于总体出口增速5.4个百分点。

第二,贸易伙伴多元化取得明显成效:对新兴市场和部分“一带一路”沿线国家出口增势良好。上半年,我国对美国、东盟、印度双边贸易分别为1.64万亿元、1.38万亿元和2096亿元,分别增长4%、1.6%和1.1%。其中,对东盟、印度、拉美、非洲等新兴市场出口分别增长9.5%、10.7%、3.7%和12.9%,出口值合计占我出口总值的26%,较去年同期提升了1.9个百分点。此外,对孟加拉国、巴基斯坦、以色列、沙特阿拉伯和埃及等“一带一路”沿线国家出口均超过17%。

第三,主要外贸省市优势更加明显:广东等外贸大省市表现好于总体。上半年,广东、江苏、上海、浙江和福建等省市进出口虽然分别下降1.8%、3.9%、3.3%、2.5%和0.5%,但优于6.9%的总体进出口降幅。同期,河南出口增长19.4%,明显高于同期出口总体增速。

第四,外贸内生动力进一步增强:民营企业比重显著提升。上半年,我国民营企业进出口4.14万亿元,下降0.5%,占我进出口总值的35.9%,较去年同期提升2.3个百分点,表明我国外贸自主发展能力在逐步增强。

第五,出口产品结构持续优化:机电产品、传统劳动密集型产品出口增长,部分高端产品出口增速较快。上半年,我国出口机电产品3.78万亿元,增长3%,占同期我国出口总值的57.6%;其中,手机、轨道交通设备、金属加工机床、医疗仪器及器械、纺织机械等产品出口增速较快。同期,出口纺织品、服装、箱包、鞋类、玩具、家具、塑料制品等7大类劳动密集型产品1.34万亿元,增长0.7%,占同期我国出口总值的20.4%;其中,玩具、家具、箱包出口增速超过10%。

第六,贸易价格条件明显改善:部分大宗商品进口量增价跌,对外贸易效益提升。上半年,我国部分大宗商品进口量保持增加。其中,进口原油1.63亿吨,增长7.5%;成品油1579万吨,增长3.3%;大豆3516万吨,增长2.8%。同期,我国进口价格总体下跌10.9%。其中,铁矿砂、原油、成品油、大豆、煤炭和铜等大宗商品价格跌幅较深。上半年,我国出口价格总体下跌1.3%,跌幅明显小于同期进口价格总体下跌幅度。由此测算,上半年我国贸易价格条件指数为110.8%,也就是说,我国出口一定数量的商品可以多换回10.8%的进口商品,意味着我国贸易价格条件明显改善,对外贸易效益有所提升。

以上情况表明,今年上半年我国对外贸易市场多元化取得新进展,区域布局趋向合理,贸易条件有所改善,贸易方式、贸易主体和进出口商品结构得到优化。与此同时,我们也必须看到,当前我国外贸发展中依然存在一些困难。例如,上半年,我国与欧盟、日本双边贸易分别下降6.8%和10.6%。外商投资企业、国有企业进出口分别下降4.8%和14%。加工贸易进出口下降8.6%。此外,今年6月,中国外贸出口先导指数为34.8,较5月回落0.2。

初步分析,进出口总值比去年同期下降,是受以下四方面因素的影响。

一是,外贸需求持续低迷,出口受到抑制。当前,全球经济仍处于金融危机后的深度调整期,仅维持低速增长状态。主要经济体走势分化,国际贸易增长动力不足,一些国际机构也都下调了世界经济和国际贸易的预期增速。发达市场中,只有美国经济增势相对较好,欧元区和日本经济较为疲弱,新兴市场虽然经济增速快于发达国家,但受结构性矛盾突出、资金外流等影响,经济增长也普遍放缓。外需低迷是影响今年我国对外贸易稳定增长的最主要原因。

与此相印证的是,根据对近三千家企业的月度问卷调查结果显示,今年上半年,反映新增出口订单金额同比下降的比例,由年初的43.5%逐月攀升至6月份的50.8%,比例超过了一半。

二是,综合成本居高不下,出口竞争力削弱。目前我国出口产品特别是劳动密集型产品,对综合成本的变化仍然有较高的敏感性。在组织的调查中,部分劳动密集型企业表示,劳动力成本上涨是削弱企业竞争优势的主要原因,制约企业进一步扩大生产和出口。而人民币汇率是加大企业出口成本的另一个重要因素。国际清算银行的数据显示,人民币实际有效汇率在今年三月份达到历史最高点。二季度以来,虽小幅度回落,但仍在高位。今年以来,人民币对欧元、美元、日元均呈现升值走势。截至6月30日,人民币汇率中间价对美元、欧元、日元分别较年初升值0.2%、6.9%和2.2%。

三是,国内经济下行压力加大,进口需求不振。今年以来,国民经济运行总体处于合理区间,但必须看到,受周期性因素和结构性矛盾的制约,经济下行压力仍然较大,经济发展进入新常态。虽然长期看我国经济向好基本面没有改变,但当前我国工业产能过剩矛盾仍然突出,抑制了对进口的需求。

四是,大宗商品价格大幅下跌,拉低进口值增速。从去年7月份以来,代表国际大宗商品价格的美国商品调查局CRB指数大幅下跌,其中原油价格跌幅约50%,铁矿砂价格跌幅超过40%。尽管今年二季度以来,CRB指数略有回升,但仍较去年同期水平跌幅超过14%。据测算,今年上半年,进口总体价格跌幅为10.9%,拉低同期我国进口总体增速10.4个百分点。

另据国际商报消息,针对公众十分关心的跨境电子商务贸易的诸多问题,黄颂平表示:近年来,跨境电子商务迅猛发展,已逐步成为促进对外贸易发展的重要力量。海关积极顺应形势发展,会同有关部门开展了跨境电子商务服务试点,建立了与试点监管模式相配套的信息化平台,针对相应的通关监管模式,增设了跨境电子商务进出口的监管方式,相关进出口数据已经基本纳入海关统计。比如跨境电子商务中,有企业对企业的这部分贸易,也就是说B2B商品,现在是按照一般贸易进行监管、征税,并已经纳入到海关统计数据里面了。而企业对个人的这部分商品,也就是B2C,每一件商品价值在一千元以上的,也是按照货物进行监管征税和统计的。也就是说,不论是通过试点信息化监管平台进出口的,还是通过其他渠道进出口的,都已经纳入到了一般贸易的统计项目之中了。

目前,由于各个咨询调查机构采用的统计口径和统计标准不同,造成了相互间的数据存在差异。近期,国务院出台了促进跨境电子商务健康快速发展的指导意见,根据指导意见,海关正在积极配合财政部等相关部委,按照有利于推动国内消费、公平竞争、促进发展和加强进出口税收管理的原则,制定跨境电子商务零售进口税收政策。从5月15日起,海关对跨境电子商务监管实行全年365天无休息日,货到海关监管场所24小时内办结海关手续,已开展跨境电子商务监管业务的20个海关制定了联动工作作业机制、应急预案和全年无休日跨境电子商务通关总体工作方案,及时掌握电商企业需求和自身运作规律,并通过现场公告、公式栏等多种形式,加大海关便捷措施的宣传力度,全面落实有关要求,确保电商企业充分享受通关便利。

  

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