2023年2月13日，欧盟内部市场和消费者保护委员会全体一致通过了关于更新欧盟玩具安全规则的观点。为应对一系列新兴挑战，该观点内容还将现行指令转化为法规，包括网购习惯的改变和数字技术使用的增加。新规则旨在减少欧盟单一市场上销售的不安全玩具数量，并更好地保护儿童免受玩具相关风险的侵害。

（1）禁止使用有害化学品

为了加强对儿童健康的保护，该法规继续禁止致癌、致突变或生殖毒性物质（CRM）。此外，通过的内容还额外禁止使用对内分泌或呼吸系统有害的化学物质，以及对特定器官有毒的化学物质。

（2）加强检查

规则草案规定，制造商应为每件玩具创建数字产品护照，详细说明玩具应如何遵守相关规则。这将提高市场监管和加强边境海关检查。欧洲议会议员补充到，消费者也应能轻易获取安全信息，例如通过二维码。他们还敦促欧盟委员会支持和指导中小型企业玩具制造商开展安全评估，并满足产品护照的要求。

（3）安全、安保和隐私设计

为防止与欧盟现有规则重叠，欧洲议会议员明确规定，具有人工智能功能的数码玩具必须遵守《人工智能法案》，该法将其归类为高风险玩具，并要求其接受第三方评估、风险管理、透明度和人工监督。

根据欧盟网络安全规则，具有社交互动功能（如说话或拍摄）的联网玩具可能还需要进行第三方合规评估。安全评估必须考虑健康风险，并酌情考虑心理健康，以保证能达到儿童福利的最高标准。

玩具还必须符合最近更新的《通用产品安全法规》，例如，在网上销售、事故报告、消费者知情权和补救措施方面。

更多详情请见：www.europarl.europa.eu/news/en/press-room/20240212IPR17615/meps-back-stricter-rules-to-ensure-children-s-toys-are-safe

来源：广东省WTO/TBT通报咨询研究中心