商务部外贸司司长 李兴乾

　　今年以来，面对国内外风险挑战明显上升的复杂局面，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，商务部坚决贯彻党中央、国务院“六稳”决策部署，认真落实中央经济工作会议和《政府工作报告》任务要求，扎实开展各项工作，全力以赴稳外贸。及时出台进一步稳外贸政策措施，着力为企业减负助力，营造良好的外贸营商环境，达到稳信心、稳预期、稳企业的效果。大力优化国际市场布局，拓展多元化国际市场，建立一批贸易畅通工作组，着力深化与“一带一路”等新兴市场国家的贸易合作。持续推进“五个优化、三项建设”，新认定65家国家外贸转型升级基地，认定首批6家国家级国际营销服务公共平台。深入培育外贸新业态新模式，完善跨境电商等新业态扶持政策，推进海外仓建设。推进航空、船舶等8个加工贸易保税维修项目先行先试。支持广东等10省市开展二手车出口业务。主动积极扩大进口，成功举办第二届中国国际进口博览会，提高进口贸易便利化水平，不断提高市场开放程度。积极支持边境贸易创新发展，从推动创新转型、财税金融支持、优化营商环境三个方面采取政策措施，助力边境地区兴边富民、稳边固边、脱贫攻坚。扎实推进贸易高质量发展，推动出台《关于推进贸易高质量发展的指导意见》。各部门、各地方加强横向协作、纵向联动，广大外贸企业迎难而上、创新发展，外贸发展呈现稳中提质的良好态势。

　　一是规模稳中有进。根据海关统计，1-11月，以人民币计，我国进出口总额增长2.4%，其中出口增长4.5%，进口与去年同期基本持平，贸易顺差扩大34.9%。从国际比较看，根据WTO最新数据，前三季度，我国进出口增速高于全球主要经济体平均增速。

　　二是结构进一步优化。民营企业主力军作用突出，出口占比提高3.5个百分点至51.5%，首次超过半壁江山。一般贸易贡献增强，出口增长7.8%，占比提高1.8个百分点至58%，展现较强韧性，有力提升对外贸易竞争力。国际市场布局更加优化，与25个自贸伙伴进出口占比达38%，与“一带一路”沿线国家进出口增长9.9%，占比提高2个百分点至29.3%。国内区域布局更加均衡，中西部地区出口增长13.3%，占比比去年同期提高1.4个百分点至18.3%。商品结构持续优化，机电产品出口增长4%，占比达58.4%。服装、纺织品、家具、鞋、塑料、玩具、箱包等七大类劳动密集型产品档次和附加值提高，出口增长5.7%，拉动出口增长1.1个百分点。

　　三是动能转换加快。科技创新、制度创新、模式和业态创新不断强化，外贸竞争新优势加快孕育，新动能正在积聚。外贸新业态新模式发展的营商环境进一步改善，跨境电商零售进出口增长30.3%，市场采购贸易出口增长11.8%。海外仓数量超1000个，服务范围辐射全球。

　　四是对国民经济社会发展贡献增强。对外贸易是拉动国民经济发展的“三驾马车”之一，是加快形成全面开放新格局的重要内容。外贸直接间接带动就业人数约1.8亿人，占我国就业人员总量的20%以上。前三季度，净出口对GDP增长贡献率达19.6%，1-11月，我国进口环节税收1.7万亿元，占我国税收收入的11.6%。原油、天然气、煤炭、铜精矿等大宗商品进口数量分别增长10.5%、7.4%、10.2%和10.2%，有效缓解了我国国内资源制约。同时，外贸也为带动产业转型升级、加快工业化城镇化进程、平衡国际收支作出积极贡献。

　　五是为全球经济贸易增长注入动力。主动扩大进口和向世界开放市场，对于统筹国际国内两种资源，促进国内供给体系质量提升，满足人民美好生活需要发挥了积极作用，也展现了我国致力于共建开放合作、开放创新、开放共享的世界经济的坚定决心。我们有近14亿人口的超大规模市场，中等收入群体规模全球最大，是全球第二大进口国，进口额占世界进口总额的10%以上。我们多次主动下调进口关税，进口关税总水平已由9.8%大幅降至7.4%。今年11月，我们成功举办第二届中国国际进口博览会，其国际公共产品属性增强，发挥了全球共享的综合平台作用，为各国出口提供新机遇。

　　当前，世界经济贸易增长持续放缓，国际市场需求乏力。国际货币基金组织年内4次下调世界经济增速预测至3%。世贸组织将全球货物贸易量增速预测下调至1.2%。同时也要看到，我国外贸发展仍然具有强有力的支撑。习近平总书记在第二届中国国际进口博览会开幕式上提出“三点倡议、五方面举措”，为对外开放注入新动力。党的十九届四中全会部署建设更高水平开放型经济新体制，为外贸高质量发展提供了强大制度保证。稳外贸政策效应持续显现，营商环境切实改善，外贸转型升级取得积极进展。

　　2020年，我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，按照中央经济工作会议部署，以贸易高质量发展为统领，以“五个优化、三项建设”为工作抓手，以科技、制度、模式和业态创新为内在动力，推动外贸稳中提质，培育外贸竞争新优势，推动进出口平衡发展，为全面决胜小康社会作出更大贡献。(来源： 中国商务新闻网 　作者：商务部外贸司司长 李兴乾 )