政府工作报告将“扩大高水平对外开放，积极稳外贸稳外资”列为今年十大重点任务之一。对于当前中国所面临的外部环境和风险挑战的判断，今年的政府工作报告比去年着墨更多，阐述也更为具体，特别是指出“外部环境更趋复杂严峻，可能对我国贸易、科技等领域造成更大冲击”“单边主义、保护主义加剧，多边贸易体制受阻，关税壁垒增多，冲击全球产业链供应链稳定，对国际经济循环造成阻碍”等外部扰动问题。

为此，政府工作报告强调“无论外部环境如何变化，始终坚持对外开放不动摇”“以开放促改革促发展”，并对今年稳外贸工作作出系列重要部署。

“当前外部环境复杂严峻，尤其是美国施加高额关税将对中国外贸构成威胁。为有效应对外部各种不确定、不稳定因素，政府工作报告更加重视培育外贸新动能，要求进一步开拓多元化市场。”北京师范大学经济与工商管理学院副院长魏浩在接受国际商报记者采访时解读道，系列工作部署为下一步发力稳外贸指明了方向：要大力发展跨境电商特别是跨境电商零售业务，完善跨境寄递物流体系；高质量办好进博会、广交会、服贸会、数贸会、消博会等重大展会，大力支持国内企业参加各类境外展会，通过积极办展、参展，主动加强与境外企业的交流与合作；加快外贸企业的数字化转型，鼓励服务出口，培育绿色贸易、数字贸易等新增长点，降低生产、流通各个流程和环节的成本，提高企业的国际竞争力等。

值得关注的是，今年的政府工作报告中还有一些“新思路”“新提法”，如首次提出“支持有条件的地方发展新型离岸贸易”。

何为新型离岸贸易？中国国际经济交流中心科研信息部副部长刘向东对国际商报记者表示，新型离岸贸易是由平台、电商、跨境物流与离岸服务融合形成的外贸新业态，主要指中国居民与非居民之间发生的，交易所涉货物不进出中国一线关境或不纳入中国海关统计的贸易，包括但不限于离岸转手买卖、全球采购、委托境外加工、承包工程境外购买货物等，是对外贸易与服务领域的新质生产力。

简单来说，新型离岸贸易就是从境外异地购买货物，随后向境外另一个地方转售同一货物的行为，其交易成本大幅降低，交易效率大幅提高，是推动外贸发展的新生力量。

“支持有条件的地方发展新型离岸贸易，就是要引导自贸试验区或自由贸易港进行先行先试，探索新型离岸贸易的做法，按照‘鼓励创新、包容审慎’的原则，推动新型离岸贸易的创新发展。”刘向东说。

魏浩表示，面对日益严峻的外部环境，各级政府要打好政策“组合拳”，加强外贸政策与非外贸政策的协同，增强贸易政策与财政、货币、产业等政策的合力，尽早储备并出台各种应对性措施、预防性措施，做好存量政策和增量政策的衔接工作，提高政策的总体实施效果。

全国人大代表，TCL创始人、董事长李东生在开幕会现场聆听政府工作报告后发表感言称：“报告全面总结了过去一年中国经济社会的发展成就，并为未来规划了总体目标和具体行动方案，宏观目标明确，发展路径清晰，体现了政府务实担当的精神和以人民为中心的发展理念。”

李东生表示，TCL更加坚定企业全球化战略。全球化发展是“中国制造”的战略发展方向，TCL坚定推进全球化战略，构建全球产业链供应链体系，深化海外本土经营，塑造全球品牌形象。“最近TCL成为奥林匹克全球合作伙伴，开启企业全球化的全新篇章，未来将持续探索全球化新路径，为推动‘中国制造’全球化发展贡献力量。”（来源：国际商报）