日前，国务院印发《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》，提出统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，实施设备更新、消费品以旧换新、回收循环利用、标准提升四大行动，大力促进先进设备生产应用，推动先进产能比重持续提升，推动高质量耐用消费品更多进入居民生活，畅通资源循环利用链条，大幅提高国民经济循环质量和水平。

行动方案提到，到2027年，工业、农业、建筑、交通、教育、文旅、医疗等领域设备投资规模较2023年增长25%以上；重点行业主要用能设备能效基本达到节能水平，环保绩效达到A级水平的产能比例大幅提升，规模以上工业企业数字化研发设计工具普及率、关键工序数控化率分别超过90%、75%。

在实施设备更新行动方面，行动方案强调推进重点行业设备更新改造。围绕推进新型工业化，以节能降碳、超低排放、安全生产、数字化转型、智能化升级为重要方向，聚焦钢铁、有色、石化、化工、建材、电力、机械、航空、船舶、轻纺、电子等重点行业，大力推动生产设备、用能设备、发输配电设备等更新和技术改造。加快推广能效达到先进水平和节能水平的用能设备，分行业分领域实施节能降碳改造。推广应用智能制造设备和软件，加快工业互联网建设和普及应用，培育数字经济赋智赋能新模式。严格落实能耗、排放、安全等强制性标准和设备淘汰目录要求，依法依规淘汰不达标设备。

国家发展改革委解读说，我国是工业大国，2023年全部工业增加值39.9万亿元，占GDP31.7%，制造业增加值占全球比重超过30%，连续14年位列全球第一。2023年末，我国规模以上工业企业资产已经超过167万亿元，多种关键设备保有量全球领先。

国家发展改革委主任郑栅洁表示，随着高质量发展深入推进，设备更新需求会不断扩大，初步估算将是一个年规模5万亿以上的巨大市场，随着新型工业化深入推进，对于先进设备的需求还在不断增长。

《建设纺织现代化产业体系行动纲要（2022-2035年）》明确，到 2035 年，国产纺织装备国内市场占有率超过 80%，全流程智能化纺纱生产能力达到 3000 万锭，服装家纺制造企业数字化、智能化水平大幅提升，人均生产效率提高 2~3 倍，规模以上企业全面普及数字化、网络化，建成一批具有国际领先水平的智能车间/工厂，关键业务环节全面数字化的企业比例超过 70%。

行动方案的推出，无疑为纺织业完成上述目标奠定了坚实的基础。行动方案还提出加快建筑和市政基础设施领域设备更新，这也为产业用纺织品的应用提供了新的机遇。

在实施消费品以旧换新行动方面，行动提出开展汽车、家电、家装产品以旧换新。商务部部长王文涛表示，推动汽车、家电、家装厨卫等消费品以旧换新是今年促消费的重点工作之一。我国的汽车、家电、家装市场综合体量大，相当一部分产品使用年限较长，能耗排放较高，有的因为长期使用，还存在着一定的安全隐患。应该说，潜在更新需求进入了集中释放期。比如，在用国三以及以下排放标准的乘用车超过1600万辆，其中车龄15年以上的超过700万辆；平均每年约有2.7亿台家电按标准来说超过了安全使用年限。“推动消费品以旧换新，既是增强当前经济增长动力、巩固回升向好的有力举措，也是推动高质量发展的长远之策。当然我这里要强调，以旧换新是要建立在消费者的自愿基础上。” 王文涛说。

从中可以看出，消费品以旧换新对纺织业的重点在于汽车用纺织品和家用纺织品方面。

在政策支持方面，行动方案提出把符合条件的设备更新、循环利用项目纳入中央预算内投资等资金支持范围。加大对节能节水、环境保护、安全生产专用设备税收优惠支持力度，把数字化智能化改造纳入优惠范围，引导金融机构加强对设备更新和技术改造的支持。（来源：纺织服装周刊）