每天,满载着芒果、葡萄、黄瓜等新鲜果蔬,从满洲里公路口岸通关出境的货运车辆络绎不绝。今年前5个月,经该口岸出口的果蔬达6.7万吨,同比增长144.2%;相关货值达4.6亿元,同比增长146.6%。
“‘即报即检’是保证鲜活易腐果蔬出口快速通关的重要举措。通过设立农产品出口快速通关专用窗口、指导企业运用提前申报模式、叠加‘人工+机检’查验方式,果蔬出口可以实现‘随时接单、随时查验、快速放行’。”满洲里十八里海关查验科副科长周剑介绍道,在满洲里海关日前出台的优化营商环境25条细化措施中,提升跨境物流效率,促进农食、能矿产品进出口,助力辖区特色优势产业发展是其中的重要内容。
口岸忙,则外贸兴。优化包括提升物流效率、赋能通关便利在内的营商环境,才能保障贸易繁荣,稳定产业链供应链。日前,海关总署推出了优化营商环境16条举措,进一步稳定社会预期,提振外贸发展信心。近一个月来,各地方海关版的优化营商环境措施也在陆续出台和落实,利好外贸产业,积聚发展新动能。
搭平台 注添开放发展新动能
不久前,一架外航经停北京的飞机在进行航线维修时发现发动机存在问题,必须马上更换飞机发动机,否则将无法执飞下段航程。该公司委托中国国际航空公司办理相关维修业务,同时向首都机场海关反映了此突发情况,希望加急进口用于替换的飞机发动机。
国航进出口有限公司开发部相关负责人李宁深有感触:“发动机是飞机的心脏,体积庞大又娇贵怕磕碰。首都机场海关在确保安全的同时,指导运抵的进口发动机存放在特定机位,便于就近安装,尽可能减少发动机的地面运输环节,并派出关员现场监管,为我们节省出宝贵的24个小时,极大降低了飞机停放、航程延误给航司造成的损失。”
“飞机维修是个‘精细活儿’,对技术精度和时效性都有着极高的要求,而这样的‘精细活儿’恰恰是航空产业链‘微笑曲线’上高利润率的一端。在闭环监管基础上不断优化进口程序,对于助力飞机维修企业抢抓当下航空业复苏机遇而言非常重要。走进企业、走进维修机库进行调研,才能持续优化航空器维修业务监管流程,打造紧急进口航材通关、查验‘一站式’服务平台,推动航空产业健康发展。”首都机场海关物流监控处处长陈冬的话,也道出了北京海关出台一系列优化营商环境措施的初衷。
结合关区实际,北京海关日前出台的27条具体措施瞄准关键领域和重点环节,深化改革创新、强化改革协同效应,旨在为首都营造市场化、法治化、国际化的口岸营商环境。
以搭平台为开放发展注添新动能,是其中的“着墨”重点。例如,北京将充分利用综合保税区区位优势和产业特色,引导产业升级扩容提质,推动创新制度先行先试;支持综合保税区内企业开展本集团国内自产产品保税维修业务,支持注册在综合保税区内的融资租赁企业进口的飞机、船舶、海洋工程结构物等大型设备在境内区外按现行规定开展保税检测维修业务;推进“区内仓储+区外展拍”“区内展示+线上交易”“保税展示交易”三种文化艺术品海关监管模式实施;以“保税+检疫”模式提升生物医药监管效能,以“保税+仓储”模式助力企业开源节流等。
提效能
助推中欧班列扩线增量
满洲里海关出台的优化营商环境细化措施中,支持合规企业开展“铁路快速通关”业务,以及“即卸即装”铁路跨境运输模式等针对中欧班列通关便利的措施,让企业感受尤为强烈。
中国外运华北有限公司满洲里分公司报关部副经理刘洪洁告诉记者,据初步测算,该模式常态化运行可缩短进出境班列在口岸停留时间1~2天,提高中欧班列运能20%,单箱节省费用200元以上。
自2013年9月满洲里口岸第一列“苏满欧”出境以来,中欧班列已在满洲里高效运行十年,截至目前累计进出境班列2.1万列,有力保障了国际产业链供应链稳定畅通。今年1-5月,该口岸中欧班列进出境1936列,搭载15.94万标箱,同比分别增长10.1%、7.6%。
此外,满洲里海关持续深化进口粮食监管模式改革,对符合条件的粮食实施“目的地检验检疫”,探索实施“附条件提离”,进口粮食平均通关时间压缩了12.9%,保障进口粮食安全高效通关,促进辖区进口粮食落地加工产业发展。
促产业
培育外贸竞争新优势
深圳海关推出的20条优化营商环境举措围绕促进物流畅通、便利跨境贸易、助企减负增效、支持创新发展四个方面展开。
其中,在促进跨境贸易便利方面,深圳海关为重大项目进口成套设备提供“一站式”通关服务,支持先进制造业生产设备进口,企业测算可缩短设备投入使用时间50%,全力巩固地方产业优势。
值得一提的是,深圳海关还强化国外技术性贸易措施信息监测及分析研究,助力企业应对技术性贸易壁垒,同时大力建设新能源汽车质量安全风险监测点,对出口锂电池危险货物的包装使用鉴定试点“检查验证+合格保证”,提高锂电池出口效率。今年以来,助力“电光锂”(新能源汽车、光伏产品、锂电池)外贸“新三样”加速出海取得了显著成效。据统计,4-5月,深圳市外贸“新三样”出口合计130.2亿元,同比增长29.7%。
近年来,以跨境电商为代表的外贸新业态蓬勃发展,但跨境贸易作为新事物,对营商环境也特别敏感,需要良好营商环境的护航。为此,深圳海关推出“政策组合包”,包括扩大寄递渠道“数字清关”改革覆盖面,全面推广跨境电商零售进口商品条码应用,落地实施跨境电商出口退运政策等,全力支持跨境电商健康发展。(来源:国际商报)